به نقل از «جام جم آنلاین»

همکاری برای ایجاد فضای امن فرهنگی

تاریخ انتشار: ۲۴ دی ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۶۸۴۲۰۵۴

بر مبنای ماده ۷ اساسنامه سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران مصوب سال ۱۳۶۲ با اصلاحات و الحاقات بعدی مقرر شده است که «تاسیس فرستنده و پخش برنامه‌های رادیویی و تلویزیونی هر نقطه کشور در انحصار این سازمان بوده و چنانچه اشخاص حقیقی یا حقوقی اقدام به تاسیس یا بهره‎برداری از چنین رسانه‌هایی کنند از ادامه کار آنان جلوگیری به عمل آمده و تحت تعقیب قانونی قرار خواهند گرفت.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

» همچنین طبق نظر رهبری «مسئولیت صدور مجوز و تنظیم مقررات صوت‌و‌تصویر‌فراگیر در فضای مجازی و نظارت بر آن، منحصرا بر عهده سازمان صداوسیماست».

همچنین ابراهیم رئیسی رئیس وقت قوه قضاییه در دی‌ماه ۹۸ در بخشنامه‌ای اعلام کرد هرگونه فعالیت در زمینه صوت ‌و ‌تصویر ‌فراگیر صرفا در صورت اخذ مجوز از صداوسیما مجاز است. در این راستا تمام نهاد‌های حاکمیتی شامل دولت، مجلس شورای اسلامی، مرکز ملی فضای مجازی، نهاد‌های نظارتی نظیر شورای نگهبان و سازمان بازرسی کل کشور و سایر ارکان قوه قضاییه در لزوم انجام تنظیم‌گری رسانه‌های صوت ‌و‌ تصویر ‌فراگیر با نظارت ساترا «به نمایندگی از سازمان صداوسیما» متفق‌القول هستند.

با تاکید قوه قضاییه بر این موضوع، نقش ساترا بیش از همیشه پررنگ و جدی گرفته شد. همچنین معاونت حقوقی ریاست جمهوری هم پیش‌تر نامه‌ای خطاب به رئیس سازمان صداوسیما همراه با رونوشت برای وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ارسال و بر جایگاه و نقش ساترا در حوزه تنظیم‌گری صوت ‌و تصویر فراگیر تاکید کرد. همانطور که به صورت ضمنی اشاره شد این وظیفه و در پی آن مسئولیتی که قانون به ساترا تفویض کرده است در مرحله اجرا نیازمند هم‌افزایی دیگر دستگاه‌ها از جمله قوه قضاییه است تا دیگر خبری از بروز تخلف در پلتفرم‌ها و پخش محتواهایی بدون مجوز ساخت و انتشار نباشد و فضای امن فرهنگی برای خانواده‌هایی که آثار رسانه‌های گوناگون را برای شنیدن و تماشا انتخاب می‌کنند، برقرار باشد.

در این خصوص همکاری‌هایی صورت گرفته است؛ لزوم استمرار، قوت گرفتن و نتایج آن نکاتی است که در گزارش پیش رو بررسی کردیم و در این مورد با داوود فریدپور، پژوهشگر رسانه گفت‌وگو داشتیم.

با وجود آشکار شدن مسئولیت تعریف شده برای ساترا در قبال نظارت بر رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر و حق آن بر تنظیم‌گری این رسانه‌ها همچنان شاهد بروز تخلفاتی در این حوزه هستیم. سکوهای انتشار محتوا همچنان گاهی بدون پروانه ساخت یا پروانه نمایش دست به تولید یا پخش آثار و محتواهایی در بستر فضای مجازی می‌زنند. با وجود اعلام چند باره و برخوردهایی که در این خصوص صورت می‎گیرد شاهدیم که در روزهای اخیر هم تخلفات آشکاری در درگاه‌های پخش آثار ویدئویی رخ می‌دهد. در این مورد اظهارنظرهای متفاوتی مطرح می‌شود اما غالبا این باور وجود دارد که لزوم حضور و همکاری دستگاه‌های تنظیم‌گر در حکمرانی نوین و همچنین هماهنگی میان آنها به عنوان بازوان قدرتمند و کارساز نظارت ضروری است تا به فضای امن فرهنگی برسیم.

مسدود کردن راه فرصت‌طلب‌ها

از جمله مهم‌ترین این دستگاه‌ها قوه قضاییه است که لزوم و ضرورت تسریع و تسهیل همکاری این قوه در اجرای رای تخصصی ساترا در زمان تخلف پلتفرم‌ها احساس می‌شود. در این راستا آنچنان که بیان شد اهمیت هم‌افزایی توان قانونی قوه قضاییه و توان تنظیم‌گری ساترا و همکاری منسجم‌شان به نحوی که هیچ متخلفی به خود اجازه تصور تخلف فرهنگی را ندهد، ضروری به نظر می‌رسد. در واقع شناخت ضرورت‌های زمانی در اجرای احکام قانونی و نحوه اعمال دقیق قانون با شناخت ضرورت‌های فضای فرهنگی راه را بر کوچک‌ترین فرصت‌طلبی و خطای فرهنگی آسیب‌رسان می‌بندد.

در این مورد بسیاری از کارشناسان بر این باورند که باید در حیطه فرهنگی و برای ایجاد فضایی امن، صدای واحدی از دستگاه‌های مرتبط شنیده شود. برای نمونه به‌تازگی بهروز مینایی، رئیس دانشکده مهندسی کامپیوتر دانشگاه علم صنعت درباره نظام تنظیم‌گری ایران عنوان کرد: در شرایط حکمرانی نوین، هماهنگی دستگاه‌های تنظیم‌گر خصوصا وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی در حوزه متن، صوت، تصویر و بازی‌های دیجیتال با توجه به این که فضای مجازی حلقه واسط این رسانه‌های مختلف است، ضرورت دارد.

در موردی دیگر، اخیرا بیاناتی درباره تخلفات سریال بی‌گناه و برنامه پدرخوانده و بیان محتواهایی مساله‌دار مطرح شد و برخی نوک پیکان انتقادات‌شان را به سوی ساترا نشانه رفتند که چرا با قدرت بیشتری وارد عمل نمی‌شود و اصلا چرا به این آثار پروانه داده است. البته عده‌ای هم این موضوع را بیان کردند که مسئول برخورد قضایی با پلتفرم‌های متخلف پس از اعلام جرم توسط ساترا، قوه قضاییه و معاونت فضای مجازی دادستانی کل کشور است.

در ادامه مشخص شد این برنامه و سریال مجوز لازم را از ساترا برای انتشار کسب نکرده‌اند و ساترا پیش از این درباره پدرخوانده و بی‌گناه مشغول هماهنگی با مرجع قضایی بوده است. علاوه بر موارد مطروحه، پیش از این هم ساترا در مواردی با قوه قضاییه رایزنی داشته است؛ نمونه‌اش مباحثه درباره سریال قورباغه بود که مدتی با توقف در پخش مواجه شد.

همچنین سعید مقیسه، رئیس سازمان تنظیم مقررات رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر (ساترا) در گفت‌وگو با «جام‌جم» و دیگر نشست‌ها بر این هم‌افزایی تاکید کرده بود. مقیسه گفته است: انجام ماموریت‌های قانونی ساترا، مورد مطالبه نهادهای ناظر در قوه مجریه و قوه مقننه است. اخیرا هم مکاتبه‌ای از سوی معاونت امور حقوقی ریاست جمهوری با ساترا انجام شده که در آن بر اختیارات و وظایف ساترا در حوزه صوت‌ و تصویر فراگیر تاکید شده است. بر اساس مصوبه شورای عالی فضای مجازی کشور با موضوع «توسعه فضای مجازی سالم، مفید و ایمن»، ممانعت از نشر محتوا و خدمات مضر و ناسالم و ناایمن یکی از مواردی است که باید مد‌نظر قرار گیرد و با توجه به ماموریت ساترا در حوزه تنظیم‌گری صوت و تصویر فراگیر، ساترا دنبال نظارت بر سلامت محتوایی صوت ‌و تصویر فراگیر است.

یک همکاری همه‌جانبه

با توجه به هموار شدن مسیر همکاری میان ساترا و قوه قضاییه، درباره اهمیت و ضرورت این همکاری و همچنین برکات و نتایج هم‌افزایی آنها با داوود فریدپور، پژوهشگر رسانه گفت‌‌و‌گو کردیم. این کارشناس حوزه رسانه در همین رابطه به جام‌جم می‌گوید: اصولا سرعت تحولات در فناوری‌های اثرگذار بر زندگی بشر ایجاب می‌کند که متناسب با این تحولات، بحث حکمرانی و تنظیم مقررات و اعمال قانون صورت گیرد. در حقیقت پیشگیری و برخورد در این میان، ضرورتی انکارناپذیر است. در کشور ما در ارتباط با تنظیم مقررات ساترایی اختلاف نظر وجود دارد. خارج از این اختلاف نظرها، روی یک چیز اشتراک نظر دیده می‌شود که همان ورود به‌هنگام و اتخاذ تصمیمات درست در این زمینه است. نباید یک فضای ولنگار ایجاد شود که نتوان بر آن حاکمیت کرد.

وی ادامه می‌دهد: تنظیم مقررات ویژگی خاصی دارد که فناوری‌های نوظهور اساسا نیاز به ورود انسان‌های متخصص در این حوزه دارد که به نظر می‌رسد، این افراد در صدا و سیما وزن بیشتری دارند چون خودشان دنبال‌کننده این مسائل هستند. اما ضعفی در این میان وجود دارد که افراد با تخصص فناورانه بعد حقوقی و قدرت اجرای‌شان به نسبت افرادی که در قوه هستند، کمتر است. در این میان باید پرسید که چه چیزی این خلا را پوشش می‌دهد؟ این همان هم‌افزایی میان ساترا و قوه قضاییه است که دو حوزه را در کنار هم قرار می‌دهد. یک همکاری همه‌جانبه تا بتوان از ظرفیت‌های آن استفاده کرد.

حمایت قاطع دستگاه قضا

داوود فریدپور، پژوهشگر رسانه در گفت‌وگو با «جام‌جم» عنوان می‌کند: هر قانونی برای رسیدن به مرحله اجرا، نیاز به حمایت قاطع دستگاه قضا دارد. پس برای این که قوانین را در حوزه ساترا به اجرا برسانیم، نیاز داریم پیش از نوشتن قوانین، ظرافت‌های قضایی آن با مشاوره از قوه تامین شود تا قانون مربوطه، کمترین نقص را داشته و ظرافت‌های اجرایی‌اش دیده شده باشد. از طرفی، وقتی این هماهنگی‌ها باشد، قوه هم با فراغ بال بیشتری حمایت می‌کند. در واقع قانون نیاز به هماهنگی بین دستگاهی دارد و در عین حال، اگر ضمانت اجرایی قوه را داشته باشد و آن اقتدار را قوه به قوانین بدهد، می‌تواند به خوبی اجرا شود. هم افزایی میان قوه قضاییه و ساترا، هم به قوانین ضمانت اجرا می‌دهد و هم قابلیت اجرا. این مساله فارع از آن است که چه کسی متولی نهاد مربوطه باشد. چون بحث تخصصی و جدید است، باید متخصصان از هر دو حوزه فناوری و قضایی ورود کنند. در واقع هیچ کدام به تنهایی نمی‌توانند موفق شوند. از طرفی اجرای آن هم باید پشتوانه قضایی داشته باشد. برای همین باید به فهم مشترک بین قوه و ساترا برسیم. این فهم مشترک کمک می‌کند قانون به درستی اجرا شود.

روزنامه جام جم 

منبع: جام جم آنلاین

کلیدواژه: ساترا قوه قضاییه فرهنگ صوت و تصویر فراگیر تنظیم مقررات فضای مجازی قوه قضاییه تنظیم گری دستگاه ها هم افزایی رسانه ها جام جم

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت jamejamonline.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «جام جم آنلاین» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۶۸۴۲۰۵۴ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

۶۰ هکتار به فضای سبز سنندج اضافه می‌شود

ایسنا/کردستان شهردار سنندج گفت: امسال براساس برنامه‌ریزی‌های صورت گرفته ۶۰ هکتار به سرانه فضای سبز شهر سنندج اضافه می‌شود.

سیدانور رشیدی امروز پنجشنبه (۱۲ اردیبهشت) در نشست اعضای شورای اسلامی شهر با استاندار کردستان که با حضور فرماندار سنندج و جمعی از مسئولان استانی برگزار شد، اظهار کرد: امسال با عنوان «جهش تولید با مشارکت مردم» از سوی مقام معظم رهبری نام گذاری شده است در راستای تحقق این شعار و حمایت از تولید در برنامه‌ریزی‌ها و اقدامات شهرداری از اجرای پروژه‌های عمرانی گرفته تا برگزاری برنامه‌های فرهنگی و غیره سعی کرده‌ایم از تولیدات داخل استان استفاده کنیم.

وی با اشاره به مشارکت و استقبال شهروندان از برنامه‌های فرهنگی شهرداری، گفت: مردم همواره محور اصلی برنامه ها و اقدامات شهرداری سنندج بوده و همراهی آنها موجب دلگرمی بیشتر ما در مسیر خدمت‌رسانی است.

شهردار سنندج اضافه کرد: در راستای امیدآفرینی در سطح شهر، مدیریت شهری سنندج برنامه‌های خود را در سه مولفه اقدامات کوتاه‌مدت، میان‌مدت و بلندمدت در حوزه‌های مختلف تعریف کرده است.

رشیدی با اشاره به اقدامات شهرداری در حوزه توسعه فضای سبز، نهضت آسفالت و پروژه‌های عمرانی در شهر سنندج، اظهار کرد: سال گذشته در قالب نهضت آسفالت یک میلیون و ۵۰۰ هزار مترمربع از معابر اصلی، خیابان‌ها، کوچه‌ها در سطح شهر آسفالت شد و برنامه امسال انجام بیش از ۲ میلیون مترمربع با محوریت مناطق کم برخوردار است.

وی تصریح کرد: اجرای پارک‌های بزرگ مقیاس و پارک‌های درون‌محلی در سال گذشته در کنار ارتقای سرانه فضای سبز امیدآفرینی خوبی در بین مردم ایجاد کرد که امسال نیز این مهم استمرار پیدا می‌کند.

وی اعلام کرد: سال گذشته پارک ۲۰ هکتاری روجیار و پارک ۴ هکتاری لاوان افتتاح شد که امسال نیز فاز اول پارک ۳۶ هکتاری پیرچنار، پارک ۲۰ هکتاری نیشتمان و سه هکتاری نایسر و ۲۰ پارک درون محلی دیگر به بهره‌برداری می‌رسد.

شهردار سنندج بیان کرد: از تمام ظرفیت‌هایی که در اختیار داریم در مسیر خدمت به شهر و شهروندان بهره می‌گیریم.

وی اضافه کرد: هرآنچه در یکی دو سال اخیر در سطح شهر در حوزه فضای سبز، آسفالت، پروژه‌های عمرانی و غیره انجام شده است امسال با تلاش مضاعف و شبانه روزی به صورت هدفمندتر استمرار پیدا می‌کند.

رشیدی تصریح کرد: اقدامات انجام گرفته با وجود تمام مشکلات و تنگناهای اقتصادی حاصل کار تیمی و برنامه‌ریزی هدفمند بوده گرچه ادعا نمی‌کنیم تمام مشکلات رفع شده است اما هرآنچه در توان و بضاعت داشته‌ایم را در خدمت شهر و شهروندان بکار خواهیم گرفت.

وی در ادامه با اشاره به اجرای طرح ساماندهی وانت‌های میوه‌فروش و دست‌فروشان در سنندج، گفت: تمام توان خود را برای اجرای موفق این طرح به کار می‌گیریم البته در این راستا نیازمند همراهی و همدلی دستگاه‌های مختلف به ویژه نیروی انتظامی هستیم.

وی ادامه داد: هدف خدمت به شهر و شهروندان است و در این راستا هرگز خود را درگیر برخی حاشیه‌سازی‌ها نمی‌کنیم، اما در موقع خود اگر نیاز باشد به برخی سم‌پاشی‌هایی که در فضای مجازی صورت می‌گیرد پاسخ خواهیم داد.

وی تصریح کرد: معتقدیم در فرصت باقیمانده از عمر دولت سیزدهم باید هرآنچه در توان داریم را برای رفع برخی مشکلات و توسعه و آبادانی بکار گیریم زمانی برای فرصت‌سوزی و جواب دادن به حاشیه‌سازی فضای مجازی نداریم.

وی اضافه کرد: اینکه برخی افراد احساس می‌کنند منافعشان به خطر افتاده است می‌خواهند در مسیر خدمت به شهروندان در مانع ایجاد کنند طبیعی است جواب آنها با سند و مدرک در زمان خود خواهیم داد.

شهرداری سنندج ۲۰ هکتار زمین مسکونی از راه و شهرسازی طلب دارد

رئیس شورای شهر سنندج گفت: شهرداری سنندج ۲۰ هکتار زمین خالص مسکونی از راه و شهرسازی طلب دارد که اگر این مطالبات به شهرداری بازگردانده شود تحول جدی را در حوزه توسعه و عمران شهری در مرکز استان شاهد خواهیم بود.

 عزت رضایی در ادامه این نشست که با حضور فرماندار و شهردار سنندج و جمعی از مسئولان استانی برگزار شد، اظهار کرد: شورا اصلی عقلی است که هم در کتاب و هم در سنت بر آن تاکید شده است.

وی تصریح کرد: در سال گذشته شورای اسلامی شهر سنندج ۹۶ جلسه رسمی با ۲۵۲ مصوبه داشت که ۱۲۲ مصوبه آن تایید و ۴ مصوبه به شورای حل اختلاف ارجاع شده است.

وی افزود: ۳ هزار و ۷۳۳ نامه در سال گذشته از سوی شورای اسلامی شهر سنندج به دستگاه‌ها و سازمان‌های مختلف ارسال شده است.

رئیس شورای شهر سنندج رضایتمندی مردم را سرلوحه اصلی کار شورای دور ششم در سنندج عنوان کرد و خطاب به استاندار کردستان گفت: در زمینه طرح جامع شهری، کمیسیون ماده ۵، مطالبه شهرداری از دستگاه‌های مختلف مانند راه و شهرسازی و سرشماری شهر سنندج مشکلاتی وجود دارد که نیازمند رسیدگی و تصمیم‌گیری جدی است.

وی عنوان کرد: شهرداری سنندج ۲۰ هکتار زمین خالص مسکونی از راه و شهرسازی طلب دارد که اگر این مطالبات به شهرداری بازگردانده شود تحول جدی را در حوزه توسعه و عمران شهری در مرکز استان شاهد خواهیم بود.

 وی در ادامه با اشاره به مشکل کمبود زمین مسکونی در شهر سنندج به خاطر توپوگرافی کاسه‌ای شکل آن، افزود: زیرساخت‌های عمرانی و فرهنگی با توجه به اینکه سنندج شهر فرهنگی است نیاز ضروری بوده و باید با تخصیص اعتبارات خاص و جهشی اقدامات اساسی در این خصوص انجام گیرد.

رئیس شورای شهر سنندج با انتقاد از عدم حضور و مشارکت مسوولان و متولیان دستگاه‌های فرهنگی استان در برنامه‌های هفته سنه، گفت: اینکه مسئولان و متولیان فرهنگی از جمله مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی در مراسمات روز و هفته فرهنگی سنه و سایر برنامه‌های فرهنگی شهرداری و شورا حضور ندارند، باید در این زمینه پاسخگو باشند.

وی تصریح کرد: ما به عنوان شورای شهر و نماینده مردم در شورای اسلامی انتظار داریم که ادارات خدمات‌رسان بیشتر در خدمت مردم و شهر باشند اما متاسفانه شاهد کم‌کاری‌های این دستگاه و شکایات مردم در این زمینه هستیم.

وی اضافه کرد: آلاینده‌های زیست‌محیطی ناشی از واحدهای صنعتی بزرگ مانند پتروشیمی آسیب جدی به شهر وارد کرده انتظار داریم میزان آلایندگی این واحدهای صنعتی در یک آزمایشگاه بی‌طرف بررسی شود.

وی افزود: در دوره ششم شورا به گواه مستندات مشکل ۲۰ ساله چندین تعاونی حل شده و تعداد زیادی از همشهریان به حق و حقوق خود رسیده‌اند.

وی با اشاره به ایثارگری مرحوم آرمان بنفشی در نجات چهار نفر گفت: در همین راستا با تصمیم شورا و شهرداری بلواری در ناحیه منفصل شهری ننله به نام وی نام‌گذاری و سردیس آن مرحوم نصب می‌شود.

انتهای پیام